哈巴格希街道位于康巴什新区统筹城乡示范园区，总面积320.1平方公里,总人口8007人。近年来，街道党工委为做好转移农民的服务工作，坚持以党的建设引领推动社区服务，把社区工作做细、做实、做深，形成了务实便民“5353”服务居民工作法，不断提升社区整体服务和管理水平，有效促进了为民服务工作。

　　五方联动,奠定服务基石

　　街道根据实际情况，实行五方联动工作机制，合力解决社情民意，即以社区党委为引领，为各项工作提供组织保障；以居委会为主体，实现居民自治和谐；以社会组织为平台，为居民提供各种便民服务；以物业公司为依托，确保居民乐其所居；以驻地单位为纽带，实现共驻共建。在此基础上，通过党委、居委、业主委员会、物业公司及非公企业人员的交叉任职实现互联互补互动，党组织的服务范围拓展延伸、服务能力显著提升。

　　建立了社区党委、小区党支部和楼栋党小组纵向党组织体系，联合驻社区单位党组织成立了联合党委，共驻共建，实现了区域党组织设置横向到边，纵向到底，构建“纵横联动”、互补互助互建的社区服务新模式。

　　三支队伍，架设服务桥梁

　　发挥社区干部队伍作用，做服务群众“带头人”。吸纳符合条件的社区居民子女进入社区工作，拉近与居民距离；组织社区工作人员学习社会工作业务知识，提升服务能力；推行“网格化管理、组团式服务”工作模式；通过健全社区工作者管理制度，加强业务培训，实行每周会前5分钟学习制度，工作人员轮流主持学习，积累服务知识；每月组织一次 “业务大比评、看看谁最行”知识考试，检验工作人员学习成果，在强化队伍自身建设的同时，促进了服务能力大提升。

　　激发党员队伍热情，做服务群众“模范兵”。根据不同类型党员特点，创新活动载体，激发党员发挥先锋模范作用的热情。在在职党员中开展奉献服务双岗位活动，争做为民服务的模范；在离退休党员中开展设岗定职服务，争做推动和谐社区建设的模范；在其它党员中开展创业就业活动，争做自立自强的模范。不同岗位上党员能量的发挥，带动和引领服务居民工作深入开展。弘扬志愿者队伍精神，做服务群众“奉献者”。立足社区实际，充分整合社区资源优势，成立若干支志愿服务队为一体的志愿者服务联盟，开展志愿服务活动；召集辖区爱心企业、爱心人士成立爱心协会，发一分光贡献一份力量；打造集热线服务、物业服务、卫生服务、调解服务及就业服务为一体的“五个10分钟便民服务圈”，高效、快捷的服务居民；结合全市“三到”服务，康巴什新区“红色暖流”党员志愿服务行动，社区吸纳党员志愿者212人，为居民提供扶贫济困、老年人关爱、课业辅导等多项志愿服务。其中课业辅导受到居民的广泛称赞，课业辅导志愿者队伍组建以来，共为30余名孩子进行辅导，解决了30多个家庭“盲”于辅导的问题。

　　五种方式，扩大服务面

　　网格化服务。建立网格化社区服务管理体系，将部门职能和人员下沉，配备综合信息员和网格员，同时把辖区所有的党员分配到各个网格内，组团式开展服务。网格员运用“民情工作法”，即设立民情信箱、开通民情热线、成立民情联络队、记好民情日记、组织召开民情座谈会，并在入户时带好居民服务手册、民情日记、各类政策及入户任务，推行“出门一把抓、回来再分家”的服务模式，统筹做好信息采集及需求摸底工作，针对居民需求进行分类服务，将暖心服务送到居民家中，进一步提升居民幸福感。

　　无论是社区居民急需解决的问题，还是居民的大事小情，一个个问题都记挂在社区干部的心坎上。网格化服务无漏洞、无死角，“民情工作法”架起了社区干部与居民沟通的“连心桥”，社区工作人员周到便捷的服务和务实的工作作风暖了居民的心。

　　定点化服务。依托社区社会服务管理工作站，将居民关心的劳动就业、民生保障、计生服务、物业服务、供暖供电等13个窗口集中在一个大厅，为居民提供全方位、一条龙服务，缩短了办事时间，提升了服务效率。

　　品牌化服务。社区服务管理的前提是服务、根本是解决就业。

　　几年来，街道将居民的就业增收工作作为重点工作来抓，就业工作成为新北社区的一张靓丽名片，通过思想观念引导，开启群众就业创业梦想；通过技能培训，燃起居民就业创业热情；通过实行结对帮扶就业，排解群众就业创业忧愁。在工作过程中，将思想引导、技能培训和结对帮扶长效工作机制有机结合，实行“手拉手”服务，实现稳定就业，居民对街道社区各项工作满意度大大提升。

　　精细化服务。在社区服务管理工作站，实行“一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯茶水解渴、一片诚心办事、一声珍重再见”的“五个一”服务标准，为居民提供热情、真诚的服务；实行“居民事务干部代办”，凡是有需求的居民，均可联系包片、包社干部解决，为居民提供热情高效服务。同时，利用新北播音站、社区QQ群及各小区设立的LED显示屏，向居民公布服务项目的流程和相关事宜的通知事项，向居民提供细致到位服务。

　　个性化服务。社区包片干部对居民需求进行分类整理，依托社区党校和社会组织，针对特殊人群和居民的个性需求，制定个性化服务措施，及时向居民提供相对应服务，满足了居民的“个性化”需求，服务范围和广度不断延伸。

　　三项机制，保障服务实

　　为更好地密切党群干群关系，在服务居民的具体实践中，实行责任落实考核机制，按照街道党员干部积分制管理办法对党员干部服务居民情况进行量化考核，实现用考核机制提升服务；实行居民评议党员干部机制，组织人大代表、党员代表及群众代表100名对工作人员进行综合评议，实现用评议机制衡量服务，督促党员干部更好的服务居民；实行民主管理监督机制，通过党员干部自省、居民反馈意见的形式，按照“六个一”干部管理和不定期对服务居民情况进行督查和指导，保证服务居民措施到位，实现用监督机制促进服务。

　　按照“5353”服务居民工作法，街道党工委对综合评定成绩靠前的党员干部进行表彰奖励并优先作为各级表彰的推荐对象，将评议结果作为干部任用、奖惩和晋级的重要依据。

　　近年来，街道工作本着便民、利民的原则,坚持把社区居民的需求作为社区服务的内容,社区居民满意作为社区服务的标准,以解决居民生活困难和不便、满足居民的物质和精神文化生活需求为工作方向,真心实意为居民办实事，周到服务暖人心。实现居民对社区工作的满意度逐年提升，实现了社情民意“零盲点”、社区服务“零距离”、矛盾纠纷“零激化”、关爱帮扶“零缺失”、共驻共建“零障碍”。

　　如今，街道通过实施“5353”服务居民工作法，2013年以来共解决847人就业，累计为居民代办800余件事务，开展广场消夏及“我们的节日”等演出活动50多场次，为居民排忧解难走访居民2120户，解决邻里纠纷88起，协调处理路灯、路面导向等基础设施问题20余起，处置涉及农村集体土地征用、劳动社保、移民安置等15个方面矛盾纠纷262起，及时有效把各种社会矛盾化解在基层，处理在萌芽状态；形成“全方位、全天候、全过程”的为民服务体系，切实健全了为民服务举措、畅通了为民服务的渠道，居民幸福指数明显提升。

    点评：社区作为党联系服务群众的最基层组织，只有充分利用社会资源，调动社会各方力量，形成社区党组织、干部群众和辖区单位助推社区发展的强大合力，党在基层的执政基础才会更加牢固。哈巴格希街道“5353”服务居民工作法，改变以往居民追着干部跑为干部围着居民转，切实改进了工作作风，增强了居民对党组织的认同感和归属感。