康巴什司法分局高度重视全面深化改革工作,对2016年的6项改革任务及时进行了安排部署,确保了各项改革任务有人抓、有人管、有人落实,各项改革任务推进顺利、成果显著,针对所承担的工作任务制定下发了《司法分局关于建立援助律师代理申诉案件的实施意见》,《司法分局关于进一步加强律师事务所及执业律师日常监督管理的意见》《康巴什社区矫正调查评估工作制度》等规范性文件近10个,为改革工作的扎实推进构建了严密的制度体系,并通过深入落实各项文件要求,推动了改革工作的落地生根、亮点纷呈。
一是完善平台,多措并举,积极构建“三个平台”,扎实推进智能化信息平台建设。建立了高质量、多领域、宽服务的“12348”公共法律服务平台,集成了电话网络、新媒体等多种服务载体,社会公众可通过多种形式高效便捷的享受法律服务;建立了173平米“四级联动”的司法行政远程视频会议平台,不断完善司法部、司法厅、市局、分局远程会议系统,进一步延伸到3个司法所,实现了“全覆盖”;建立了“互联网+法治宣传”的网络学习平台,在已有的法治宣传工作基础上,开通了法治康巴什、司法行政微信平台,健全了政务信息公开制度,让更多的法律服务、法治宣传“上网、上平台”,司法行政信息化水平明显提升。实现了司法行政18项业务的规范运行。开通了服刑人员远程探视室,方便服刑人员家属的探视。
二是加强规范,健全制度,国家工作人员学法用法工作实现提升。我们积极完善中心组学习、科级领导干部学法工作制度,积极开展国家工作人员网络在线学法教育工作,改变了过去“一本书、一考试”的旧模式,建立了分类学法、在线考试的新模式,及时对相关负责人和工作人员进行了专门培训,并将考试成绩记入领导干部法学方案,作为提拔考核的重要依据,充分发挥了考核的“指挥棒”作用,康巴什已有51家单位,1921人开通了国家工作人员网络在线学法用户,开通学习率达98%。考试工作正在进行。
三是积极对接、高效推进,向社会组织购买司法服务实现突破。2016年,我局积极沟通对接康巴什管委会,制定出台了《康巴什管理委员会向社会组织购买司法服务的实施方案(试行)》,涵盖了向社会组织购买社区矫正、人民调解、法律援助、法律服务、公益性法治宣传、安置帮教工作等司法行政重点职能工作。目前,正在制定标准,及时启动该项工作,不断提高公共法律服务水平与效率,已建成286平米的公共法律服务大厅。
四是创新方式、积极作为,用司法行政“一条龙”服务模式化解矛盾纠纷。康巴什司法分局根据工作实际与群众期盼,创立了由司法行政指导配合、人民调解委员会组织、法律援助跟进、律师、公证、基层法律服务工作者、人民调解员、鉴定机构服务的“一条龙”矛盾纠纷解决新机制,有效地利用了律师(法律援助律师)、基层法律服务工作者的专业资源,公证确认的效力,评估(鉴定)机构的权威鉴定,人民调解工作的平等协商、互谅互让、不伤感情、无成本、效率高的优势,大大方便了人民群众解决矛盾纠纷的诉求,切实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,为我市核心区建设发挥了“第一道防线”作用,该模式的创立应用,新区司法分局曾用9个工作日便成功调处涉及56家个体商户的重大疑难矛盾纠纷,涉及金额达246.72万元,目前新区共有各类人民调解组织21个,人民调解员共103名,调解组织与调解员涉及人民群众社会生活方方面面。
2017年,康巴什司法分局在已有工作格局上继续努力、自加压力,以亮点工作带动整体工作的提档升级,确定了建设“五个中心”即:努力抓好建好司法行政公共法律服务中心、社区矫正服务中心、信息指挥中心、法治教育培训中心和法律援助中心的自选改革任务,同步抓好基层基础、矛盾纠纷排查化解与法律服务等司法行政“三项重点工作”,以优异成绩迎接自治区成立70周年和党的十九大的胜利召开。
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