根据市委的统一部署，2O17年5月8日至2017年7月31日，市委第六巡察组对康巴什新区发展局进行了专项巡察。2017年9月18日，巡察组向发展局反馈了巡察意见，实事求是地指出了发展局存在的主要问题，同时有针对性地提出了整改意见和建议。发展局对巡察组的反馈意见高度重视,把整改工作列入重中之重,严密组织,狠抓落实。通过近两个月的集中整改，巡察组所指出的三个方面6个具体问题已全部整改完成。现将整改情况汇报如下：
一、高度重视，确保整改工作落到实处
（一）及时传达部署，明确责任分工。9月19日发展局及时召开局务会，成立了康巴什区发展局关于落实市委第六巡察组巡察意见整改工作领导小组，局党支部书记、局长为组长，班子成员、科室负责人为组员。传达部署整改落实工作，制定整改方案，靠实任务和责任，确保整改工作定人、定责、定时。
（二）统筹协调推进，全程跟踪督办。一是在反复征求意见、经局党支部专题会议研究审定并报区委巡察办审核同意后，印发了《康巴什区发展局落实市委第六巡察组对康巴什区开展巡察反馈意见的整改方案》。《方案》将巡视组反馈的三个方面6个问题细化为具体问题清单。对复杂问题，局支部书记、局长亲自部署、亲自督办；对具备整改条件的问题，立即整改。二是按照整改要求，局党支部召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员认真进行问题认领和深刻剖析，严肃认真地开展了批评与自我批评，提出了努力方向和改进措施；同时召开“强化党员意识”专题组织生活会，广大党员对照党章和“四个合格”进行了对照检查，进一步强化了党员的党性意识。整改工作由组长统筹协调推进，并将落实整改作为当前的重点任务，作为年度重点工作任务管理考核。
（三）严格对照巡察发现问题，抓好自查自纠。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，确保巡察整改落实到位。
二、梳理问题，确保完成巡察整改任务
（一）党的领导弱化方面
1、关于党内政治生活不严肃，存在“三会一课 ”、组织生活 会落实不到位的问题。一是按照组织生活要求开展支委会10次、党员大会8次，开展党员讲党课13余次；二是落实好“两学一做”学习教育常态化制度化建设工作，组织党员干部进行“从严治党”测试，党员规章学习见成效；三是组织支部“主题党日”活动，包括知识竞赛、书记大讲堂、“公交随车安全员”等6次，丰富党内生活；四是运用批评与自我批评武器，开展民主生活会及组织生活会，时刻加强和规范党员政治生活。
2、关于基层组织建设工作薄弱，街道和部门不同程度存在重业务、轻党建的问题。发展局2016、2017两个年度的工作要点均体现为业务工作，没有把党建工作纳入重点工作。一是召开了党建工作专题部署会，进一步强化了党建工作放在第一位的思想认识，在安排年度工作计划时，将党建工作与业务工作同部署、同落实；二是严格按照学习计划，对党章党规党史及习近平讲话精神开展学习10余次；三是支部书记讲授“四个意识”专题党课，局党支部坚持每季度开一次党建工作研讨会，强化“四个意识”，锤炼党员干部队伍；四是按上级要求保质保量完成“四个合格”专题研讨。
（二）落实全面从严治党方面
3、关于基层党委在落实全面从严治党主体责任上普遍有差距的问题。发展局2016、2017两个年度均没有部署过党风廉政相关工作，没有听取过党风廉政建设工作汇报；党风廉政责任制没有全面部署落实。各个被巡察单位党风廉政建设责任书内容多为统一模式，没有针对单位和部门廉政风险点具体细化分类责任内容。
一是强化责任分解。研究制定年度党风廉政建设工作意见，分解落实党风廉政建设责任，明确任务、责任人，抓好落实；二是强化责任考核，做到党风廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步考核，确保无违法违纪现象发生；三是强化责任追究，对未按规定履行责任制，对下属失教失管、造成严重后果和不良影响的，从严追究，给予组织处理和党纪政纪处分。
4、关于部分党组织落实“三重一大”事项集体决策制度不规范的问题。发展局未体现主要领导末尾表态规定。严格落实主要领导末尾表态制度，做好会议记录，涉及发展局局内重大事项及时召开支委会议、党员大会等会议，会上领导班子和全体党员先发表意见后一把手征求大家意见后最后表态，充分发挥民主集中制，做好科学决策、民主决策、依法决策。
5、关于廉政谈话制度落实不到位的问题。发展局没有开展廉政谈话，所提供谈话记录明显存在认为编造的痕迹。一是一把手与班子成员、科室负责人廉政谈心谈话11次，谈话涉及内容包括加强意识学习、加强业务工作、安全生产、工作纪律等各个方面；二是认真落实廉政谈话制度。坚持抓早抓小抓细、治病救人，对党员干部身上可能出现的苗头性倾向性问题及时“拉袖子、扯耳朵”，早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。
（三）落实意识形态工作责任制方面
6、关于个别部门和村级组织开展意识形态工作流于形式的问题。发展局对意识形态工作的分析研判仅停留于会议传达，提供的工作计划脱离了单位干部职工的思想和工作实际。一是不断创新意识形态建设的载体和方法，利用多种途径，扎实推进社会主义核心价值观的学习4次，努力培养党员干部良好的道德风尚；二是认真组织学习习近平总书记系列重要讲话及“一准则两条例”、《中国共产党巡察工作条例》等法规，对全局干部进行党规党纪教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育，在全局形成良好的为政风尚;三是扎实推进意识形态责任制具体化，与业务工作紧密结合起来。
三、立足长效，充分发挥巡察整改的震慑效应
经过两个月的集中努力，发展局巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段将继续按照上级要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果立足长效，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动整体工作更好发展凝聚正能量。
一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。发展局坚持抓整改落实力度不减，对市委第六巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对未整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本、预防、制度建设。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起健全完备的制度体系，防止问题反弹回潮。
三是强化督促检查，严明党的纪律。进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大党建在党组织和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。
欢迎广大干部群众对康巴什区发展局巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。
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康巴什区发展局
2017年12月14日
